Саморегулирование в обстоятельствах современной экономики – это эффективный компромисс между объединением профессионалов и государственным надзором. Вслед за созданной в 1889 году в США Межштатной ассоциацией торговли стали возникать другие профессиональные объединения. Они формировали стандарты своей сферы деятельности и стояли на страже интересов своих участников, стимулируя качество выполняемой ими работы.
Государство и контроль
В России после экономических реформ рынок остался сильно зарегулированным со стороны государства. Из-за этого было решено использовать опыт госкдарств с развитой рыночной экономикой, позволив объединенным в СРО предприятиям самим регулировать свою деятельность.
В реалиях России саморегулирование направлено, в первую очередь, на снижение избыточного административного влияния на экономическую сферу. Федеральный закон №315-Ф3, принятый в конце 2007 года, обозначил роль саморегулируемой организации, как некоммерческого объединения предпринимателей определенной сферы деятельности для равномерного распределения регулирующих ролей между государственным аппаратом и группой профессионалов, несущих ответственность перед потребителем за качество предоставляемых товаров или услуг.
Преимущества СРО
Преимущества саморегулирования выражены:
- в гибкости и адаптивности стандартов и правил СРО;
- солидарной ответственности членов организаций;
- экономии бюджетных средств;
- снижении коррупции;
- в обратной связи с обществом и открытости бизнеса.
Сотрудничество СРО с организациями всех отраслей будет способствовать как краткосрочному, так и долгосрочному стратегическому планированию.
Недостатками СРО можно считать высокие членские взносы, необязательность соблюдения правил СРО аутсайдерами рынка и предвзятость общества к бизнесу.
С 2010 года федеральным законом № 148-ФЗ лицензирование строительных организаций было заменено на саморегулирование с целью повышения качества выполняемых застройщиками работ и установки ответственности компаний перед обществом за возможные негативные последствия их деятельности. Сохраняется также государственный контроль в виде экспертиз документации и результатов выполненных работ.
Прием в СРО
Прием в саморегулируемую организацию компании происходит после оплаты в компенсационный фонд взноса. Предъявляются требования к квалификации и стажу работы руководящего состава компаний, наличию профильного образования у персонала. Многим компаниям из-за недостатка квалификации сотрудников и материально-технических средств отказывают во вступлении в СРО или сокращают перечень видов работ в разрешительном свидетельстве.
В Российской Федерации действуют три Национальных объединения СРО, контролирующие деятельность саморегулируемых организаций строительной сферы. Объединения берут участие в законотворческой деятельности, касающейся строительства и архитектуры, представляют интересы в государственных инстанциях, рассматривают обращения саморегулируемых организаций.
Национальными объединениями создается единая база СРО, в которой заказчик или тендерная комиссия может получить необходимые сведения о субъекте строительной деятельности. Права вмешиваться в деятельность самих саморегулируемых организаций национальное объединение не имеет.
Комплексное решение саморегулированием различных сфер деятельности таких задач, как налаживание прозрачных отношений между бизнес-структурами и государством, создает предпосылки для дальнейшей активной законотворческой работы.
Москва Online в социальных сетях 